跳到主內容

資訊委外經費估算原則怎麼用:它是共同單位,不是價格上限

台灣有一份逐職類、每年更新的資訊委外經費估算原則。它最大的價值不是拿來砍價,而是讓你和廠商第一次用同一個單位討論同一件事。

閱讀約 8 分鐘

說明資訊委外經費估算原則的使用順序:先確認職類,再確認人月,最後確認費率級別

資訊委外最常見的困境不是價格談不下來,是雙方從頭到尾在講不同的東西:你想的是一個能用的系統,對方報的是一批人月,中間沒有任何共同單位。

台灣這邊有一份現成的東西可以當共同單位——中華民國資訊軟體服務商業同業公會發布的資訊服務委外經費估算原則。它原本服務政府採購,但它逐職類、每年更新、而且公開,民間案子拿來當對話基礎同樣好用。

拿這份原則去對話的四個步驟

  1. 第一步:把需求拆成職類——這個案子需要系統分析、程式開發、測試、還是專案管理,各自要不要
  2. 第二步:估人月——每個職類大約幾個人月,這一步最需要對方的專業判斷,也最該問理由
  3. 第三步:定費率級別——同一職類分三級,落在哪一級、為什麼,要有可以說出口的原因
  4. 第四步:最後才看總額——前三步對齊了,總額只是算術;前三步沒對齊,總額沒有意義
順序反過來做最常見——先看總額,然後才發現雙方講的範圍根本不一樣。

這份原則到底是什麼

根據該公會發布的 115 年版本(2025-06-11 發布),它依原行政院主計總處公告的計算方式,以會員職類別薪資調查的經常薪資為計算基礎,公布各職類的人月報價,並分第一、第二、第三類。

要先講清楚它不是什麼:它不是薪資表,人月報價含直接薪資、管理費用及公費;它也不是價格上限,是估算原則。把它當上限去壓價,壓掉的通常是測試與設計這兩段最容易被拿掉的工作。

  • 逐職類:從計畫主持人到客服人員,分得很細
  • 分三級:同一職類有三個費率,不是品質分級
  • 每年更新:引用時要寫明是哪一年的版本

職類之間的落差比想像的大

以 115 年版本為例,「計畫主持人」的人月報價是 413,681 元、471,669 元、533,588 元,是全表最高;「專案管理師(含經營管理顧問)」是 223,083 元、255,271 元、289,641 元;「資訊系統分析及設計師」是 203,337 元、233,090 元、264,860 元。

這組落差有實際用途:當一份報價單裡計畫主持人的人月佔比很高,你就知道錢花在哪了,也知道該問什麼——這個案子真的需要這個層級投入這麼多人月嗎。

  • 管理職與技術職的人月差距,會直接決定總額的量級
  • 資安與 AI 相關職類自成一區,費率高於一般開發
  • 報價單裡職類比例失衡,通常比總額更值得追問

最該問的一題:人月怎麼估出來的

費率是公開的,職類是可以列的,真正決定總額的是人月數——而人月數是唯一沒有公開對照表、完全靠專業判斷的一項。這也是兩家報價差距最常發生的地方。

所以問法是:這 6 個人月是怎麼估的,哪幾個功能最吃工時,如果砍掉某個功能會少幾個人月。答得具體的廠商,通常真的拆過;答不出來的,總額再低也沒有比較的基礎。

把它當共同單位,對話品質會立刻不同

有了職類、人月、費率級別這三個欄位,兩家報價才能逐項對上:貴在哪一段、少算了哪一段、級別為什麼不同,全部看得見。這比任何議價技巧都有效,因為問題從「誰比較便宜」變成「我到底買了什麼」。

同一套拆法也適用於單一品項的報價,例如網頁設計費用為什麼問不出答案;如果要比較的是不同的合作形態而不是不同的廠商,先看軟體外包的三種計價模式。

資料來源

常見問題

資訊委外經費估算原則是強制規定嗎?
它是機關估算委外預算的依據,民間案子沒有強制力。但它公開、逐職類、每年更新,很適合當雙方討論的共同單位。
可以拿它要求廠商照最低一級報價嗎?
技術上可以提,但它是估算原則不是價格上限。壓到最低級通常會擠掉測試與設計,省下的錢最後由上線後的返工付掉。
三個類別是品質分級嗎?
不是。它是估算原則裡的計費分類,同一個職類可以落在不同級,落在哪一級要有可以說明的理由。
最該追問的是費率還是人月?
人月。費率是公開的,人月是唯一完全靠專業判斷、也沒有對照表的一項,兩家報價的差距大多出在這裡。

相關文章

想看系統實際怎麼跑?

留下你最頭痛的環節,我們帶著能實際運作的系統來聊。

預約展示